第一章 总则

第一条 为深入贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神，加强学校国内公务接待管理，进一步规范学校公务接待经费的使用与财务核算，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《江苏省党政机关公务接待管理规定》（苏办发[2014]9号）、《江苏省高等学校厉行节约反对浪费的有关规定》（苏教财[2013]17号）等有关文件规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条  本办法所称公务仅指国内公务，适用于学校各二级单位接待出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、科研活动人员等的公务活动。

公务接待函是指派出单位出具的公函、接待单位邀请函、会议通知、电子邮件以及情况说明（《江苏城乡建设职业学院公务接待情况说明》，见附件一）等能证明参加公务活动的有关材料。

 第三条 公务接待坚持有利公务、严格标准、务实节俭、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第二章  接待的工作内容和标准

第四条 公务接待实行对等接待、对口联系、分级管理的制度。校级层面的接待一般由党政办公室负责总体协调安排，各二级单位来宾的接待陪同工作由对口部门负责。

（一）上级领导来学校视察、检查工作，兄弟院校、重要合作单位的领导带队来访或学校邀请的宾客，由校领导出面接待，具体事宜由党政办公室接待安排。

（二）有关单位和兄弟院校的部门、院系，与学校相关部门联系工作的，接待工作由对应的二级单位自行负责接待安排。学校各二级单位一般不直接邀请校领导出面接待，确需校领导出面接待的，应提前一周与党政办公室联系，一般由分管或联系校领导出席。

（三）境外宾客由外事办公室等牵头负责，按照外事有关礼仪规定及外事纪律做好接待工作，有关部门配合做好相应工作。

第五条 公务接待的程序与标准   

（一）   接待程序

1．公务接待实行“先审批、后接待，谁审批、谁负责”的原则。校级层面由校领导出席的重要公务接待活动，使用党政办公室支出预算中安排的接待经费，由校领导审批。校内各二级单位负责接待的公务活动，使用校内各二级单位支出预算中安排的公务接待经费，由各二级单位负责人审批。使用项目经费的，由各项目负责人审批。

2．校级层面接待的宾客，由党政办公室拟定接待工作方案，包括日程安排、领导会见、参与部门、食宿安排、陪同人员及数量等内容。接待工作方案确定后，及时通知有关校领导和相应部门，并做好接待准备。

3．各二级单位接到公务接待函后，根据来访内容，需校领导及其他相关部门参与接待的，须及时报党政办公室，由党政办公室协调落实相关人员接待。

（二）接待标准及规定

1．用餐。用餐地点一般安排在校内。

（1）公务接待工作简餐。工作简餐用餐标准为人均每餐费用不超过40元，接待部门一律使用财务处负责提供的代餐券，由来宾凭券在学校食堂自行用餐。

（2）公务接待工作餐。确因工作需要，每批接待对象可以安排一次公务接待工作餐。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。用餐应当供应家常菜，不得提供高档奢侈菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。工作日午餐严禁饮酒。公务接待工作餐用餐具体标准如下：接待主宾为省部级领导、全国知名专家的，人均费用不超过150元；接待主宾为厅局级领导，教授（正高级）的，人均费用不超过120元；接待其他来宾的，人均费用不超过100元。

学校公务接待须严格控制陪餐人数和就餐标准，超陪同人数、超标准的，超出部分不予报销，由接待人承担。

2．住宿。学校原则上不负担来校宾客住宿费。以学校名义特邀并需要学校负担住宿费的宾客，由邀请部门负责安排。住宿标准严格按照差旅费管理办法相关标准执行。不得超标准安排接待住房，不得额外配发洗漱用品，不得在房间内摆放花篮和果篮。

3．用车。公务接待中确需安排交通工具的，应当安排集中乘车，应遵循科学调度，合理使用车型的原则，严格控制随行车辆，不得超规模、超标准、超范围用车。来访人数在3人及以下的，安排普通车辆；人数在4-6人的，安排普通商务车；人数在10人及以上的，安排普通中巴车。校级层面接待的宾客，由党政办公室负责安排用车，其他宾客的接待用车由接待部门安排用车。

4．公务活动期间，一律不组织师生迎送，不跨地区迎送，不得在会场摆放鲜花，不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

                        第三章 经费管理

第六条 学校严格执行公务接待预算制度，合理限定接待费预算总额，并将公务接待费用全部纳入预算管理，单独列示。

第七条 财务报销

（一）各二级单位为来宾提供工作简餐的，报销时仅需提供财务票据和公务接待工作简餐月度汇总表（见附件二）。

（二）各二级单位为来宾提供公务接待工作餐的，报销应遵循“一事一单”、及时性和完备性的原则。报销时需提供公务接待函、《江苏城乡建设职业学院公务接待清单》（见附件三）和财务票据。公务接待清单作为财务处报销凭证，填写不全或不符合规定的，不予报销。

第八条 禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；禁止借公务接待名义列支其他支出。

第四章   监督检查

第九条  学校相关部门要相互配合，加强财务监督、审计监督和群众监督，开展定期检查，采取考核、教育、整改、处理等措施，切实加强公务接待管理及经费控制。

（一）财务处负责公务接待经费预算控制、审核管理等工作。

（二）监察审计处负责公务接待费用预算及执行情况的审计检查工作。

（三）纪委办公室负责公务接待违规违纪行为的查处。

第十条  建立公务接待经费使用情况动态监控机制，提高信息管控手段，推进包含公务接待费在内的“三公”经费信息公开，接受校内及社会监督。

                    第五章   附  则

第十一条 涉外接待工作按照《江苏省党政机关外宾接待经费管理办法》（苏财行〔2014〕6号）执行。

第十二条  本办法由财务处、党政办公室负责解释。

第十三条  本办法自发布之日起实施，此前发布的《关于规范和改进公务接待工作的规定（试行）》（省建校办〔2014〕2号）同时废止。

江苏城乡建设职业学院办公室                    2017年3月31日印发